巴中市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護典型違法案件的通報
2022年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認真踐行習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，始終保持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕治污，嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為，堅決守住巴中生態(tài)底線，筑牢生態(tài)屏障。按照相關(guān)法律法規(guī)和國、省統(tǒng)一要求，現(xiàn)將巴中市2022年生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域典型違法案件通報如下。
一、巴州清江鎮(zhèn)李某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案
2022年1月11日，巴中市公安局巴州區(qū)分局森林警察大隊接到群眾舉報，反映李某涉嫌濫伐林木。經(jīng)偵查查明，李某在未取得林木采伐證的情況下，濫伐林木，數(shù)量較大，其行為違反《中華人民共和國刑法》第三百四十五條第二款“違反《森林法》的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的規(guī)定，巴中市公安局巴州區(qū)分局森林警察大隊依法移送檢察機關(guān)審查起訴。巴中市巴州區(qū)人民檢察院以濫伐林木罪對李某提起公訴，同時附帶環(huán)境民事公益訴訟。2022年4月19日，巴州區(qū)人民法院作出刑事附帶民事判決，對李某判處拘役五個月，緩刑十個月，處罰金2000元，沒收違法所得；要求李某依法開展生態(tài)修復(fù)，并在市級以上媒體公開賠禮道歉。
二、巴中峰磊節(jié)能建材有限責任公司違反排污許可規(guī)定案
2022年4月18日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對巴中市峰磊節(jié)能建材有限責任公司進行“雙隨機”執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在砂石加工過程中未遵守排污許可證相關(guān)規(guī)定，未嚴格落實環(huán)保措施，導(dǎo)致大量生產(chǎn)加工粉塵無組織排放，其行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴格控制污染物排放”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5萬元。
三、平昌富強建材廠等5家磚廠新增項目未報批“環(huán)評”案
2022年8月17日至24日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對全縣磚瓦行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)平昌縣富強建材廠、平昌浩宇建材有限公司、平昌縣泰和利磚廠、平昌縣俱興建材有限公司、平昌縣鎮(zhèn)龍宏發(fā)建材有限公司等5家磚廠均新增了碳素材料提純加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，但建設(shè)單位未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。平昌縣富強建材廠等5家磚廠的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對上述違法行為立案查處，責令改正違法行為，并分別處罰款1.52萬元、1.75萬元、1.93萬元、2.12萬元、0.39萬元。
四、巴中坪河甘樹壩砂石有限公司隨意傾倒固體廢物案
2022年1月10日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對巴中坪河甘樹壩砂石有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將砂石生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的泥砂、棄渣等固體廢物隨意傾倒、堆放在山坡，導(dǎo)致部分固廢流失，破壞生態(tài)環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令改正違法行為，并處罰款10萬元。同時，按程序啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償，開展生態(tài)修復(fù)。
五、巴中騰達建筑勞務(wù)有限公司向農(nóng)用地排放超標污水案
2022年11月3日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了“漢巴南鐵路南充至巴中段4號拌和站存在廢水直排外環(huán)境”的問題線索。經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該拌和站由巴中騰達建筑勞務(wù)有限公司負責生產(chǎn)管理，在生產(chǎn)過程中將場地沖洗廢水和部分沉淀池溢流廢水通過雨水溝直排到下游農(nóng)用地，經(jīng)監(jiān)測，廢水PH值嚴重超標，污染農(nóng)用地土壤環(huán)境，該公司的行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十八條第一款“禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款10萬元。同時，按程序啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償，開展生態(tài)修復(fù)。
六、成都華霆建設(shè)工程有限公司拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施案
2021年12月27日，巴中市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警。2021年12月28日至30日，成都華霆建設(shè)工程有限公司未按要求落實響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施，仍在大量開挖土石方，污染大氣環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條“縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工”的規(guī)定。巴中市恩陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款2萬元。
七、平昌花橋砂石廠使用超標排放的非道路移動機械案
2021年11月30日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，平昌花橋砂石廠使用2臺尾氣排放不達標的裝載機進行作業(yè)，且在收到整改通知后拒不整改，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款“機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5000元。
八、四川巴郡塬生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司污染農(nóng)村飲用水案
2022年3月27日，群眾舉報四川巴郡塬生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖廢水污染周邊群眾飲用水源。巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員隨即開展調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)該公司處置廢水過程中未落實“環(huán)評”要求，擅自將未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水抽至場外蓄水池，蓄水池滲漏導(dǎo)致多戶村民飲用水源被污染。該公司違反了《四川省環(huán)境保護條例》第十九條第二款“企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并及時解決村民飲水問題，處罰款14.12萬元。
九、巴中五倉寶裕農(nóng)牧有限公司違法向水體排放養(yǎng)殖廢棄物案
2022年9月2日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對南江縣雷坡石斷面水質(zhì)異常情況開展調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)巴中五倉寶裕農(nóng)牧有限公司紅光豬場的糞污收集管道損壞，養(yǎng)殖糞污排入紅光鎮(zhèn)夏家河，該公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款4.02萬元。
十、巴中光翼摩托車制造有限公司未按要求開展污染物自行監(jiān)測案
2021年10月27日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了巴中光翼摩托車制造有限公司涉嫌未按《排污許可證》規(guī)定開展廢氣等污染物自行監(jiān)測的違法線索。巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員隨即進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司申領(lǐng)的《排污許可證》中明確要求每半年開展一次廢氣污染物自行監(jiān)測，但該公司自2020年以來一直未開展自行監(jiān)測，其行為違反了《排污許可管理條例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款7.06萬元。
十一、平昌德源食品有限責任公司不正常運行監(jiān)測設(shè)備案
2022年5月27日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過在線監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)平昌縣德源食品有限公司監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司自動監(jiān)測設(shè)備設(shè)置的采樣監(jiān)測時間與廢水排放時段不一致，實際排水期間未進行自動采樣監(jiān)測，導(dǎo)致生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運行與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)性異常。該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條“重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5.03萬元。
十二、南江梅桂石材有限公司棄土場侵占生態(tài)紅線案
2021年12月，生態(tài)環(huán)境部移交的衛(wèi)星圖斑顯示，南江縣梅桂石材有限公司涉嫌侵占生態(tài)紅線。2021年12月30日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)南江縣梅桂石材有限公司的棄土場部分違規(guī)侵占生態(tài)紅線，占地1000余平方米。南江縣人民政府責令梅桂石材有限公司立即停止侵占生態(tài)紅線行為，并轉(zhuǎn)運棄土，對已侵占區(qū)域?qū)嵤┤嫔鷳B(tài)修復(fù)。
巴中市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室
2022年12月16日
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