《方案》提出加大替代燃料利用。支持工業(yè)窯爐利用塑料、橡膠、生物質(zhì)燃料、衍生燃料等可燃廢棄物替代燃煤，推動(dòng)替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)�；厥铡⒗搭^分類(lèi)等上游產(chǎn)業(yè)鏈配套，形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài)，提升水泥、墻體材料等行業(yè)燃煤替代率。
《方案》提出加快清潔能源應(yīng)用。優(yōu)化建材行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源消費(fèi)清潔低碳化。鼓勵(lì)平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、耐火材料、礦物棉等行業(yè)企業(yè)實(shí)施生物質(zhì)天然氣、電氣化改造提升，提高生物質(zhì)天然氣和電的使用比例。支持有條件的建材企業(yè)利用焦?fàn)t煤氣、生物質(zhì)熱風(fēng)和鋼廠(chǎng)、電廠(chǎng)工業(yè)余熱，進(jìn)行能源替代。支持建材企業(yè)利用廠(chǎng)房屋頂、自有礦山建設(shè)太陽(yáng)能利用、分布式發(fā)電設(shè)施等，鼓勵(lì)企業(yè)與第三方公司合作探索建設(shè)微電網(wǎng)、微能網(wǎng)，提高綠色能源“自給”能力。
《方案》提出提高能源利用效率。推動(dòng)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)窯爐等的節(jié)能改造，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能源效率。鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)加大窯爐保溫、低溫余熱發(fā)電、余熱制冷、超低溫余熱梯級(jí)利用等改造升級(jí)，進(jìn)一步提升能源綜合利用水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管控中心，完善能源管理體系，提高能源管理水平。樹(shù)立能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿，發(fā)揮工業(yè)診所作用，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
原文如下
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）主要目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化總量控制
（二）推動(dòng)原料替代
（三）調(diào)整用能結(jié)構(gòu)
（四）加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
（五）推動(dòng)綠色制造
三、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)
（三）增強(qiáng)計(jì)量監(jiān)測(cè)能力
（四）營(yíng)造良好環(huán)境
石家莊市建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案
建材行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，也是工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，切實(shí)做好我市建材行業(yè)碳達(dá)峰工作，根據(jù)國(guó)家《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》（工信部聯(lián)〔2022〕149號(hào)）、《河北省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》（冀工信原〔2023〕85號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委市政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，圍繞建材行業(yè)碳達(dá)峰總體目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以總量控制為基礎(chǔ)，以提升資源能源綜合利用水平為關(guān)鍵，以節(jié)能低碳技術(shù)改造和創(chuàng)新應(yīng)用為動(dòng)力，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品，全面提升建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
（二）基本原則
堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合綠色低碳要素資源，健全激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)碳資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先達(dá)峰。
堅(jiān)持分類(lèi)施策，重點(diǎn)突破。立足行業(yè)實(shí)際，注重分類(lèi)施策，以水泥、建筑陶瓷、石墨碳素、玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源循環(huán)利用優(yōu)勢(shì)，加大力度實(shí)施產(chǎn)品換代升級(jí)，推進(jìn)原燃料替代，推進(jìn)節(jié)能降碳，實(shí)現(xiàn)碳減排重大突破。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)字支撐。強(qiáng)化源頭減碳、過(guò)程降碳和技術(shù)低碳，加快節(jié)能低碳技術(shù)、產(chǎn)品和工藝裝備的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，推進(jìn)綠色低碳與新一代信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)能源管控和新能源應(yīng)用，夯實(shí)建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌碳達(dá)峰與行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作。
（三）主要目標(biāo)
“十四五”期間，建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣，綜合利用水平大幅提高，行業(yè)綠色低碳水平顯著增強(qiáng)，水泥、陶瓷、玻璃等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，形成一批綠色低碳標(biāo)桿，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3％以上。“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)得到普遍推廣應(yīng)用，原燃料替代水平大幅提高，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化總量控制
1.加快低效產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出。加強(qiáng)日產(chǎn)2500噸及以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)（特種水泥生產(chǎn)線(xiàn)除外）、直徑3.5米（不含）以下水泥磨機(jī)和規(guī)模100萬(wàn)噸／年以下水泥粉磨站、10萬(wàn)噸／年（含）石灰生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保檢查和質(zhì)量監(jiān)管，倒逼企業(yè)加快改造升級(jí)。發(fā)揮建材行業(yè)規(guī)范條件公告作用，引導(dǎo)社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)匯集，鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展兼并重組和產(chǎn)能整合，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。
2.防范過(guò)剩產(chǎn)能新增。嚴(yán)落落實(shí)水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換比例，嚴(yán)禁批小建大、批建不符，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)建筑陶瓷、石灰、墻體材料等行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，防范產(chǎn)能過(guò)剩。支持優(yōu)勢(shì)水泥、陶瓷企業(yè)整合市內(nèi)外產(chǎn)能，在市外兼并重組、投資布局。鼓勵(lì)建材龍頭企業(yè)“走出去”，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。鼓勵(lì)墻體保溫材料、玻璃、石灰、涂料等建材企業(yè)開(kāi)發(fā)并轉(zhuǎn)產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品。
3.嚴(yán)格水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)。落實(shí)《工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》要求，完善錯(cuò)峰規(guī)則，建立水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)機(jī)制。科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，分類(lèi)指導(dǎo)、差異管控，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加，保障生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)供應(yīng)充足。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的積極性。
（二）推動(dòng)原料替代
4.減少水泥碳酸鹽用量。在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提高水泥熟料生產(chǎn)中鋼渣、電石渣、粉煤灰、鐵尾礦等非碳酸鹽原料比重，減少石灰石資源用量，全面降低水泥生產(chǎn)工藝過(guò)程中的二氧化碳排放。加快高貝利特水泥、硫（鐵）鋁酸鹽水泥等低碳水泥新品種的推廣應(yīng)用。研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥、納米固廢凝膠等材料，降低石灰石用量。
5.提高固廢綜合利用水平。鼓勵(lì)以高爐礦渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物為主要原料的超細(xì)粉替代普通混合材，提高水泥粉磨過(guò)程中固廢資源替代熟料比重，減少水泥熟料消耗量。支持水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥和有毒有害廢棄物，提升混凝土、墻體材料、建筑陶瓷、道路廣場(chǎng)用磚等產(chǎn)品生產(chǎn)消納工業(yè)固廢水平。加強(qiáng)工業(yè)固廢的梯級(jí)利用，開(kāi)發(fā)固廢新產(chǎn)品新應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)固廢的原料化。開(kāi)展尾礦資源化利用，在有條件的縣布局鋼渣、礦渣、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用及固廢制砂石骨料等生產(chǎn)基地。
6.推動(dòng)建材產(chǎn)品減量化使用。提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平，加大高性能混凝土、綠色建筑凝膠產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)水泥減量化使用。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增加工程專(zhuān)用建材產(chǎn)品品種，豐富裝飾裝修材料貨架產(chǎn)品供應(yīng)，避免產(chǎn)品性能過(guò)度。大力發(fā)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)部件，增加混凝土墻體、疊合樓板、樓梯、內(nèi)隔墻體等的工廠(chǎng)預(yù)制化率，減少施工浪費(fèi)。以建筑新材料的精準(zhǔn)高效使用，降低水泥使用量。
（三）調(diào)整用能結(jié)構(gòu)
7.加大替代燃料利用。支持工業(yè)窯爐利用塑料、橡膠、生物質(zhì)燃料、衍生燃料等可燃廢棄物替代燃煤，推動(dòng)替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)�；厥铡⒗搭^分類(lèi)等上游產(chǎn)業(yè)鏈配套，形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài)，提升水泥、墻體材料等行業(yè)燃煤替代率。
8.加快清潔能源應(yīng)用。優(yōu)化建材行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源消費(fèi)清潔低碳化。鼓勵(lì)平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、耐火材料、礦物棉等行業(yè)企業(yè)實(shí)施生物質(zhì)天然氣、電氣化改造提升，提高生物質(zhì)天然氣和電的使用比例。支持有條件的建材企業(yè)利用焦?fàn)t煤氣、生物質(zhì)熱風(fēng)和鋼廠(chǎng)、電廠(chǎng)工業(yè)余熱，進(jìn)行能源替代。支持建材企業(yè)利用廠(chǎng)房屋頂、自有礦山建設(shè)太陽(yáng)能利用、分布式發(fā)電設(shè)施等，鼓勵(lì)企業(yè)與第三方公司合作探索建設(shè)微電網(wǎng)、微能網(wǎng)，提高綠色能源“自給”能力。
9.提高能源利用效率。推動(dòng)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)窯爐等的節(jié)能改造，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能源效率。鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)加大窯爐保溫、低溫余熱發(fā)電、余熱制冷、超低溫余熱梯級(jí)利用等改造升級(jí)，進(jìn)一步提升能源綜合利用水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管控中心，完善能源管理體系，提高能源管理水平。樹(shù)立能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿，發(fā)揮工業(yè)診所作用，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
（四）加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
10.加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。研究具有我市特色的水渣、鋼渣、尾礦、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢高值高效利用技術(shù)，加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土、土壤改良劑、納米新材料等技術(shù)研發(fā)推廣，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新型低碳建材品種。開(kāi)展工業(yè)窯爐全氧、富氧燃燒、余熱冷淬試驗(yàn)研究，加強(qiáng)中低品位余熱開(kāi)發(fā)利用，加快氣凝膠材料研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，開(kāi)發(fā)建材固碳、生物固碳產(chǎn)品，承擔(dān)國(guó)家重大節(jié)能降碳技術(shù)攻關(guān)與試驗(yàn)。
11.加大節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣。水泥行業(yè)加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、智能泵送系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)裝備；玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一窯多線(xiàn)、超細(xì)砂智能制備等工藝技術(shù)及裝備；陶瓷行業(yè)加快推廣連續(xù)球磨機(jī)、雙層大型寬體窯爐、干法制粉、增材制造等工藝及裝備；石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯、預(yù)熱器等節(jié)能技術(shù)裝備；墻體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)裝備，提高磚瓦窯爐裝備水平。加強(qiáng)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能低碳技術(shù)裝備推廣，積極推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目。
12.加快節(jié)能降碳數(shù)字賦能。推進(jìn)建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等應(yīng)用，優(yōu)化窯爐溫度曲線(xiàn)和原料精準(zhǔn)混配，優(yōu)化磨機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等系統(tǒng)用電的精準(zhǔn)控制，降低資源能源消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮企業(yè)能源管控中心作用，用數(shù)字化手段優(yōu)化能源利用，提升能源效率和企業(yè)效益。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展碳排放在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的探索應(yīng)用，追蹤重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡。培育一批面向建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)提供商，推動(dòng)建材行業(yè)綠色低碳數(shù)字化建設(shè)。
（五）推動(dòng)綠色制造
13.建設(shè)綠色低碳工廠(chǎng)。開(kāi)展水泥、平板玻璃、建筑陶瓷行業(yè)環(huán)�？�(jī)效創(chuàng)A,到2025年行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到環(huán)�？�(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告，開(kāi)展碳排放核算，積極參與碳排放交易。全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和認(rèn)證，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。推進(jìn)建材行業(yè)綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建，力爭(zhēng)2025年國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)達(dá)到5家。
14.發(fā)展綠色循環(huán)基地。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)依托大型建材、鋼鐵等企業(yè)規(guī)劃建設(shè)綠色建材生產(chǎn)基地，推動(dòng)鋼鐵、焦化、建材、電力等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。支持基地發(fā)展綠色預(yù)拌砂漿、建筑部品部件、節(jié)能墻材、高質(zhì)量透水磚等下游深加工產(chǎn)品，推進(jìn)基地內(nèi)能源資源的梯級(jí)利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。推動(dòng)基地綠色運(yùn)輸，支持基地鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，基地大宗物料產(chǎn)品中長(zhǎng)途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路，中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊、新能源車(chē)，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)物流運(yùn)輸加快建設(shè)皮帶、軌道、輥道運(yùn)輸系統(tǒng)，減少?gòu)S內(nèi)物料倒運(yùn)及汽車(chē)運(yùn)輸量。支持大型建材企業(yè)參與周邊石灰石等礦產(chǎn)資源整合，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、礦山開(kāi)發(fā)和環(huán)保治理協(xié)同發(fā)展。
15.推廣綠色建材產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品全生命周期評(píng)價(jià)，提高綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量。大力推行綠色設(shè)計(jì)，培育一批綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)，擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給。落實(shí)國(guó)家、省政府采購(gòu)政策積極推廣綠色建筑和綠色建材，大力發(fā)展裝配式、智能化等工業(yè)化建造方式，促進(jìn)綠色建筑與綠色建材協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)我市宜居綠色低碳城市建設(shè)。開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材，特別是節(jié)能玻璃、綠色保溫材料、節(jié)能墻體材料的比例，到2030年星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，細(xì)化工作推進(jìn)措施，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)建材行業(yè)碳達(dá)峰工作。各縣(市、區(qū))要高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合縣(市、區(qū))實(shí)際，統(tǒng)籌做好行業(yè)發(fā)展和碳達(dá)峰工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方作用，做好各項(xiàng)工作支撐。重點(diǎn)企業(yè)要發(fā)揮表率作用，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，明確碳達(dá)峰時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，逐年降低碳排放強(qiáng)度，加快低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
嚴(yán)格落實(shí)水泥玻璃產(chǎn)能置換辦法和建材行業(yè)兩高項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)保源頭審查規(guī)定，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)查處違規(guī)新增產(chǎn)能。完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等綠色電價(jià)政策，實(shí)行差別化管控政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策協(xié)同。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)碳減排技術(shù)研發(fā)、節(jié)能降碳改造、碳捕集利用與封存以及綠色節(jié)能建筑示范、綠色建材產(chǎn)品采購(gòu)等支持力度。落實(shí)國(guó)家綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建材認(rèn)證和評(píng)價(jià)產(chǎn)品的采購(gòu)力度。落實(shí)《綠色信貸指引》、《能效信貸指引》等制度，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則對(duì)節(jié)能降碳效果顯著的建材生產(chǎn)項(xiàng)目和綠色建材消費(fèi)等提供融資服務(wù)，研究開(kāi)發(fā)與碳資產(chǎn)相關(guān)的金融產(chǎn)品。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，健全企業(yè)碳排放報(bào)告與信息披露制度，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告，完善信用評(píng)價(jià)體系。
（三）增強(qiáng)計(jì)量監(jiān)測(cè)能力。
加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量審查，推動(dòng)相關(guān)計(jì)量器具智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，建立健全滿(mǎn)足碳核算要求的能源統(tǒng)計(jì)計(jì)量體系。加強(qiáng)計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟制定節(jié)能降碳相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展建材重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放方法研究，夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)。落實(shí)省碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，推廣國(guó)家建材重點(diǎn)行業(yè)碳減排技術(shù)指南，推動(dòng)建材行業(yè)將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理。
（四）營(yíng)造良好環(huán)境。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校等機(jī)構(gòu)作用，利用多種渠道、多種方式，組織不同層次、不同形式的碳達(dá)峰法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型自覺(jué)性，提高公眾采購(gòu)使用綠色建材產(chǎn)品意識(shí)。強(qiáng)化技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)，加快“雙碳＂領(lǐng)域人才培養(yǎng)，推動(dòng)“雙碳“政策扎實(shí)落地。發(fā)揮建材骨干企業(yè)、科研院所等資源作用，依托相關(guān)部門(mén)碳達(dá)峰公共服務(wù)平臺(tái)，提供碳排放核算、測(cè)試評(píng)價(jià)、技術(shù)推廣等綠色低碳服務(wù)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深入挖掘綠色低碳發(fā)展典型案例，廣泛交流，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。積極推動(dòng)建材行業(yè)環(huán)保設(shè)施和節(jié)能降碳設(shè)施向公眾開(kāi)放，提高公眾參與度，增強(qiáng)公眾認(rèn)同感。
