問

水泥熟料中重金屬含量限值（mg/kg）和可浸出重金屬含量限值兩大方面指標（mg/L），檢測的重金屬指標為砷、鉛、鎘、鉻、銅、鎳、鋅、錳。具體的含量限值和可浸出含量限值見《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》（GB30760-2014）。

廢塑料桶綜合利用項目的環(huán)境管理核心關(guān)注點有哪些？

1.廢桶殘液貯存場所及建設(shè)條件是否滿足危廢貯存標準，殘液倒出過程是否配備了廢氣收集裝置；2.廢桶泄露物料是否有貯存容器、應(yīng)急池；3.廢桶倉庫整體設(shè)計是否達到“三防”要求；4.倉庫無組織廢氣是否有效收集，廢氣處置工藝是否滿足環(huán)評要求；5.清洗廢水的產(chǎn)生污泥是否參照危廢管理；6.清洗液使用方式和消耗量的合理性；7.設(shè)備產(chǎn)生的殘渣是否參照危廢管理；8.干化破碎設(shè)備應(yīng)有粉塵收集環(huán)節(jié)，粉塵應(yīng)參照危廢管理；9.廢桶處理后的產(chǎn)物是否達到了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標準，其最終去向的環(huán)境風險是否可控（比如送往進行鋼鐵冶煉、塑料粒子在廠內(nèi)制備成了工程下水管）。

公司擬自行建設(shè)危險廢物自行利用/處置措施？要辦什么手續(xù)？

鼓勵危險廢物產(chǎn)生量較大的企業(yè)自建危險廢物處理處置設(shè)施。新增設(shè)施或新建項目的，需執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

母公司可否使用全資子公司的危險廢物經(jīng)營許可證對外承接業(yè)務(wù)？

根據(jù)固廢法相關(guān)規(guī)定，禁止將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

關(guān)于危廢管理計劃紅線是什么？

不制定危廢管理計劃，最高罰100萬元。新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危險廢物的單位，首先要按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃；其次，危險廢物管理計劃應(yīng)當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險廢物管理計劃的內(nèi)容，應(yīng)當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。如果沒有制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的，就要按照新固廢法第112條對產(chǎn)生危廢的單位進行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

關(guān)于危廢管理臺賬紅線是什么？

不建立危廢管理臺賬，最高罰100萬元。新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，應(yīng)當建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。如果沒有建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的，就要按照新固廢法第112條第（二）項對產(chǎn)生危廢的單位進行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

將危廢提供或委托給無證者是什么違法行為？

將危廢提供或委托給無證者造成嚴重污染環(huán)境后果，可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。新固廢法第80條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。如果將危廢提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的，就要按照新固廢法第112條第（四）項進行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用3倍~5倍的罰款，所需處置費用不足20萬元的，按20萬元計算。

造成嚴重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處10~15日的拘留；情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。

無危險廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴重污染環(huán)境的，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第6條的規(guī)定，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰；同時構(gòu)成《刑法》第225條“非法經(jīng)營罪”的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

明知他人無危險廢物許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第7條的規(guī)定，以共同犯罪論處。

擅自傾倒或堆放危廢是什么違法行為？

擅自傾倒或堆放危廢后果特別嚴重的，最高刑期7年。新固廢法第79條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。如果擅自傾倒、堆放危廢的，就要按照新固廢法第112條第（三）項進行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用3倍~5倍的罰款，所需處置費用不足20萬元的，按20萬元計算。造成嚴重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處10~15日的拘留；情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。

非法排放、傾倒危險廢物達到三噸（含三噸）以上的，則已經(jīng)構(gòu)成犯罪，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。

特別要注意的是，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置危廢的，或者二年內(nèi)曾因非法排放、傾倒、處置危廢受過兩次以上行政處罰后又再犯的，都被認定為“嚴重污染環(huán)境”，即要按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。