馬踏湖是我國(guó)典型的暖溫帶內(nèi)陸湖泊，具有重要的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。文中在分析馬踏湖流域特征以及湖泊功能定位的基礎(chǔ)上，提出了馬踏湖保護(hù)與利用對(duì)策，實(shí)現(xiàn)湖泊多元利用和整體功能的最大化。研究結(jié)果為暖溫帶內(nèi)陸湖泊濕地的綜合規(guī)劃、治理和保護(hù)、多元利用提供了科學(xué)依據(jù)和參考借鑒。
1.馬踏湖概況及存在的生態(tài)問題
馬踏湖(又名麻大湖)是魯北平原第一大淡水湖，是我國(guó)典型的暖溫帶內(nèi)陸湖泊。近40年來，在人類活動(dòng)及氣候變化的影響下，馬踏湖流域的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能遭到嚴(yán)重影響，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
(1)入湖水量減少，湖面逐漸萎縮。由于受氣候及上游攔蓄工程影響，自上世紀(jì)80年代，湖區(qū)進(jìn)水量銳減，原來大片連續(xù)水面被臺(tái)田與溝汊縱橫切割，湖面逐漸萎縮。1984年馬踏湖水面面積為37.1km2，目前僅為26.6km2，減少28.3%。
(2)水質(zhì)污染依然存在。根據(jù)《山東省水功能區(qū)劃》，馬踏湖所在水功能一級(jí)區(qū)為孝婦河淄博開發(fā)利用區(qū)，二級(jí)區(qū)為馬踏湖桓臺(tái)漁業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。目前湖區(qū)個(gè)別月份水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)因子為總氮、化學(xué)需氧量、氟化物、糞大腸菌群。
(3)濕地生態(tài)系統(tǒng)遭受一定程度的破壞。馬踏湖濕地臨近村莊，局部蘆葦濕地改種農(nóng)作物，破壞了濕地原貌，濕地功能下降，局部濕地河汊水力聯(lián)系變差，水體有富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。
2.馬踏湖流域特征分析
2.1 馬踏湖為小清河干支流天然的蓄滯洪區(qū)。小清河干流發(fā)源于濟(jì)南市區(qū)泉群，自西向東注入萊洲灣，全長(zhǎng)229km。小清河一級(jí)支流48 條，大部分發(fā)源于魯中南山地，比降大，集流快，而干流流經(jīng)淄博、濱州等市低洼地區(qū)時(shí)，比降小，水流緩，如遇流域性大暴雨，小清河支流泄洪能力遠(yuǎn)大于干流泄洪能力，支流多發(fā)生頂托，導(dǎo)致宣泄不及而成災(zāi)。馬踏湖是小清河南岸最大的洼地，海拔只有5.7 ～ 6.8m，成為小清河干支流的天然蓄滯洪區(qū)。
2.2 馬踏湖內(nèi)外源污染威脅并存。馬踏湖緊鄰村莊， 外圍緩沖帶較窄或無緩沖帶， 外側(cè)多農(nóng)田， 存在農(nóng)村生產(chǎn)生活污染。湖區(qū)盛產(chǎn)蘆葦，近年來蘆葦產(chǎn)業(yè)衰落，湖區(qū)濕地內(nèi)蘆葦不能及時(shí)收割，植物腐爛易污染水質(zhì)，內(nèi)源污染威脅不容忽視。
2.3 馬踏湖流域水資源較為豐富。馬踏湖流域徑流深為60mm，每年約有6893萬m3 地表水匯入馬踏湖，且主要以汛期為主，但由于湖區(qū)目前以蓄滯洪為主要功能，導(dǎo)致這部分水資源沒有得到有效利用，僅有少量作為馬踏湖濕地公園生態(tài)用水。
3.湖泊功能分析與定位
3.1 防洪除澇功能根據(jù)《小清河流域防洪綜合治理》規(guī)劃，馬踏湖蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)蓄滯洪水位7.8 m，設(shè)計(jì)總滯洪量1620萬m3，是小清河防洪工程體系的重要組成部分。當(dāng)小清河流域發(fā)生大規(guī)模洪水時(shí)，該蓄滯洪區(qū)有效分滯小清河干流洪水，并滯蓄孝婦河、預(yù)備河等小清河支流洪水。
3.2 生態(tài)功能馬踏湖是國(guó)家濕地公園和山東省重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，也是博興縣小清河兩側(cè)水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和馬踏湖土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，是我國(guó)暖溫帶濕地生物多樣性較為豐富的地區(qū)之一，具有凈化水質(zhì)、水源涵養(yǎng)和調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能。
3.3 水資源利用功能馬踏湖流域農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是我國(guó)商品糧基地。由于該地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉多以井灌為主，常年過量開采地下水已出現(xiàn)嚴(yán)重的地面沉降，其中淄博市桓臺(tái)縣地面沉降最大超過2m。自上世紀(jì)80年代以來，馬踏湖逐漸承擔(dān)起為湖區(qū)附近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供水任務(wù)，水資源開發(fā)潛力較大，為重要的農(nóng)業(yè)灌溉水源地。
3.4 旅游觀光功能馬踏湖水質(zhì)清澈，岸線優(yōu)美，大面積蘆葦為主的濕地自然景觀在我國(guó)江北非常少見，是極具特色的生態(tài)觀光資源，湖內(nèi)蓮葉接天、紅荷映日、清波倒影、溝渠縱橫，呈現(xiàn)了南方水鄉(xiāng)的自然景觀，素有“北國(guó)江南，魚米之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，為重要的濕地生態(tài)旅游區(qū)和休閑旅游度假區(qū)。
4.湖泊保護(hù)與多元利用對(duì)策
4.1 防洪除澇功能保護(hù)與利用
（1）具體目標(biāo)：有效利用湖區(qū)調(diào)蓄小清河干支流洪水，保證湖泊“分得進(jìn)、蓄得住、排得出”，確保沿河廣大地區(qū)防洪安全。
（2）對(duì)策措施： ① 確保入湖、出湖通道暢通。做好入湖、出湖水閘及機(jī)電設(shè)備等維修養(yǎng)護(hù)工作，確保水利工程正常運(yùn)行。綜合治理行洪通道，開展年度河道清淤工作，滿足行洪要求。在入湖倒虹吸上游100m、出湖涵閘下游100m、水利工程左右兩側(cè)邊界以外30m 劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)，開展保護(hù)管理。② 確保蓄滯洪區(qū)正常運(yùn)行。做好馬踏湖蓄滯洪區(qū)堤防新筑、加高工作，滿足蓄滯洪區(qū)20年一遇堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)。綜合治理蓄滯洪區(qū)，開展年度湖區(qū)清淤工作，逐步恢復(fù)連片水面，保持調(diào)蓄庫容。將湖區(qū)設(shè)計(jì)蓄滯洪水位7.80m等高線以下全部水域劃為保護(hù)范圍，按照4級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立5.0m堤防護(hù)堤地，并在護(hù)堤地邊界線外50m處劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)，開展保護(hù)管理。
4.2 生態(tài)功能保護(hù)與利用
（1）具體目標(biāo)：按照不同功能分區(qū)有效保護(hù)馬踏湖濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物資源，將濕地公園建設(shè)成集科學(xué)研究、科普宣傳教育、生態(tài)旅游為一體的示范基地，使之成為自然資源豐富、保護(hù)對(duì)象獨(dú)特、管理措施先進(jìn)的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。
（2）對(duì)策措施： 馬踏湖濕地公園劃分為保護(hù)保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和宣教展示區(qū)5 個(gè)功能區(qū)( 圖1)。①保護(hù)保育區(qū)的保護(hù)與利用。保護(hù)保育區(qū)位于濕地公園中間地帶，約占濕地公園總面積的38.80%，是濕地公園的主體和生態(tài)基質(zhì)，沼澤濕地特征顯著，濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性較好，生物多樣性較豐富。在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置禁入?yún)^(qū)，嚴(yán)格保護(hù)湖泊水質(zhì)；嚴(yán)格保護(hù)水禽及其棲息地，尤其禁止越冬季節(jié)在水禽集中棲息地開展一切不良的干擾活動(dòng)，開展必要的濕地科研監(jiān)測(cè)和宣教項(xiàng)目。②恢復(fù)重建區(qū)的保護(hù)與利用。恢復(fù)重建區(qū)位于濕地公園東部，約占濕地公園總面積的23%。該區(qū)域靠近村莊，受生產(chǎn)生活影響明顯，原有大片連續(xù)水面被臺(tái)田與溝汊切割，濕地面積逐漸萎縮，且水體呈富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。充分利用已有魚塘、小河道等水系，通過局部改造、部分重建、系統(tǒng)連通，重建完好、通暢的水系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)重建濕地植被，實(shí)施生物凈化。
4.3 水資源功能保護(hù)與利用
（1）具體目標(biāo)：在保障湖區(qū)最小生態(tài)需水量和水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水供給，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好有序運(yùn)行。
（2）對(duì)策措施：①高灌溉用水供給。結(jié)合湖區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀及地形調(diào)整與規(guī)劃，研究馬踏湖最小生態(tài)水位，確保灌溉供水時(shí)不低于此水位。根據(jù)湖泊可調(diào)控供水節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行方式以及各類生態(tài)敏感區(qū)對(duì)水量、流速、水位等要求，研究閘、壩多目標(biāo)聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度的原則和方式 ；實(shí)施補(bǔ)水工程，引調(diào)黃河水、南水北調(diào)水源及時(shí)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水；在出入湖口設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握詳細(xì)的水文動(dòng)態(tài)信息。②保護(hù)湖泊水質(zhì)。制定并實(shí)施入湖河流的流域水污染防治規(guī)劃，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)；加大對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度，治理流域內(nèi)工業(yè)、生活點(diǎn)源污染，控制內(nèi)源污染和周邊農(nóng)業(yè)面源污染 ；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握水質(zhì)污染變化情況；加大宣傳力度，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入人心。
4.4 旅游觀光功能保護(hù)與利用
（1）具體目標(biāo)：在保障湖泊水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和湖域面積不縮減的前提下，適度開發(fā)和合理利用旅游資源，建成集北方水鄉(xiāng)文化游賞、休閑度假、濕地生態(tài)旅游于一體的綜合旅游區(qū)。
（2）對(duì)策措施： ①充分體現(xiàn)馬踏湖濕地公園的性質(zhì)和特點(diǎn)，以馬踏湖資源保護(hù)利用為重點(diǎn)，合理退耕還濕, 系統(tǒng)挖掘和整合歷史文化、宗教文化景點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有村落開發(fā)風(fēng)景建筑并開展湖泊旅游、濕地觀光等游憩活動(dòng)，發(fā)揮其美學(xué)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、生態(tài)環(huán)境價(jià)值、歷史文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。②根據(jù)風(fēng)景資源價(jià)值與分布，將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與濕地公園的服務(wù)體系建設(shè)密切相連，統(tǒng)一規(guī)劃馬踏湖濕地公園的服務(wù)接待設(shè)施，將重要的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)行“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外��；區(qū)內(nèi)景，區(qū)外商”的管理原則，在保證風(fēng)景資源不被破壞的前提下，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
